Parce qu’il mesure le niveau de production d’un pays, le Produit Intérieur Brut par habitant est l’un des indicateurs les plus utilisés par l’Union européenne. Dans le cadre de la politique de cohésion, sa déclinaison régionale donne un aperçu des disparités au coeur de l’UE ainsi que dans les régions des pays limitrophes. Améliorer l’efficacité de la politique de cohésion se traduit par une approche intégrée des politiques européennes et une meilleure gouvernance de l’échelon local au niveau européen. Le Produit Intérieur Brut par habitant constitue dans ce cadre l’un des instruments de mesure de l’efficacité de la politique de cohésion territoriale.

 

• Cette carte, réalisée dans le cadre du Livre vert sur La cohésion territoriale : “Faire de la diversité un atout territorial”, présente le Produit Intérieur Brut par habitant (euros) par régions en Europe, dans les Etats riverains de la mer Méditerranée et dans les pays de l’Europe centrale et orientale dont la Russie. Les espaces représentés en orange sont caractérisés par un PIB par habitant supérieur à la moyenne de l’Union européenne (UE27=100). Inversement, les régions représentées en vert sont caractérisées par un PIB inférieur à 75% de la moyenne communautaire de l’Union européenne. La carte dessine un modèle centre-périphérie : plus les régions sont éloignées du pentagone des principales métropoles européennes (Londres-Paris-Milan-Munich-Hambourg), moins leur PIB par habitant (euros) est élevé, exception faite des pays scandinaves. La carte dessine globalement les régions qui entourent l’Union européenne au sud et à l’est, présentent un PIB par habitant (euros) encore plus faible.
• La présentation de la situation des voisinages sud et est de l’UE est particulièrement intéressante parce qu’elle suggère que, dans l’avenir, la politique régionale et la politique de voisinage pourraient être davantage couplées. Il est en effet difficile d’imaginer que la convergence du PIB/hab. (ou de tout autre critère) se réalise à l’intérieur des frontières de l’UE sans partenariat avec les régions situées juste en dehors de celle-ci.
• Le fait que la carte utilise le PIB par habitant en euros renforce les contrastes, généralement atténués sur les cartes habituelles de la politique régionale en Parités de Pouvoir d’Achat.

 

Références : DG REGIO, Commission Staff Working Document: annexes accompanying the Green Paper on Territorial Cohesion – Turning territorial diversity into strength, 2008, page 22 (Map 12).